2017 年度人力資源和社會保障 事業發展統計公報 |
[ 來源: | 作者:本站 | 發布時間:2018-05-28 | 瀏覽:1260次 ] |
中華人民共和國人力資源和社會保障部 2017年是具有重要里程碑意義的一年。我們緊緊圍繞黨和國家工作大局，上下一心、砥礪奮進，堅決貫徹黨中央關于人力資源和社會保障工作的部署，抓重點、抓改革、抓風險防控、促公共服務能力提升，推動人力資源和社會保障事業發展取得新成就。
一、勞動就業
年末全國就業人員 77640 萬人，比上年末增加 37 萬人；其中城鎮就業人員 42462 萬人，比上年末增加 1034 萬人。全國就業人員中，第一產業就業人員占 27.0％；第二產業就業人員占 28.1％；第三產業就業人員占 44.9％。2017 年全國農民工總量 28652 萬人，比上年增加 481 萬人，其中外出農民工 17185 萬人。
全年城鎮新增就業人數 1351 萬人，城鎮失業人員再就業人數 558 萬人，就業困難人員就業人數 177 萬人。年末城鎮登記失業人數為 972 萬人，城鎮登記失業率為 3.90%。全年全國共幫助 5.1 萬戶零就業家庭實現每戶至少一人就業。組織 2.9萬名高校畢業生到基層從事‘三支一扶’服務。
持臺港澳人員就業證在內地工作的臺港澳人員共 9.7 萬人。截至 2017 年底，全行業共有人力資源服務機構 3.02 萬家，從業人員 58.4 萬人，實現營業收入 1.44 萬億元。2017 年，共為 3190 萬家次用人單位提供了人力資源服務，幫助 2.03 億勞動者實現了求職擇業和流動服務。 二、社會保險 全年五項社會保險基金收入合計 67154 億元，比上年增加13592 億元，增長 25.4%?；鹬С龊嫌?57145 億元，比上年增加 10257 億元，增長 21.9%。
（一）養老保險 年末全國參加基本養老保險人數為 91548 萬人，比上年末增加 2771 萬人。全年基本養老保險基金收入 46614 億元，比上年增長 22.7%，其中征繳收入 34213 億元，比上年增長 24.4%。全年基本養老保險基金支出 40424 億元，比上年增長 18.9%。年末基本養老保險基金累計結存 50202 億元。年末全國參加城鎮職工基本養老保險人數為 40293 萬人，比上年末增加 2364 萬人，其中，參保職工 29268 萬人，參保離退休人員 11026 萬人，分別比上年末增加 1441 萬人和 922萬人。年末參加城鎮職工基本養老保險的農民工人數為 6202萬人，比上年末增加 262 萬人。年末城鎮職工基本養老保險執行企業制度參保人數為 35317 萬人，比上年末增加 1053 萬人。全年城鎮職工基本養老保險基金總收入 43310 億元，比上年增長 23.5%，其中征繳收入 33403 億元，比上年增長 24.8%。各級財政補貼基本養老保險基金 8004 億元。全年基金總支出38052 億元，比上年增長 19.5%。年末城鎮職工基本養老保險基金累計結存 43885 億元。年末城鄉居民基本養老保險參保人數 51255 萬人，比上年末增加 408 萬人，其中，實際領取待遇人數 15598 萬人。全年城鄉居民基本養老保險基金收入 3304 億元，比上年增長12.6%，其人繳費 810 億元?；鹬С?2372 億元，比上年增長 10.3%。基金累計結存 6318 億元。年末全國有 8.04 萬戶企業建立了企業年金，比上年增長5.4％。參加職工人數為 2331 萬人，比上年增長 0.3％。年末企業年金基金累計結存 12880 億元。 （二）醫療保險 年末全國參加基本醫療保險人數為 117681 萬人，比上年末增加 43290 萬人，其中，參加職工基本醫療保險人數 30323萬人，比上年末增加 791 萬人；參加城鄉居民基本醫療保險人數為 87359 萬人，比上年末增加 42499 萬人。在參加職工基本醫療保險人數中，參保職工 22288 萬人，參保退休人員8034 萬人，分別比上年末增加 568 萬人和 223 萬人。年末參加基本醫療保險的農民工人數為 6225 萬人，比上年末增加1399 萬人。全年基本醫療險基金總收入 17932 億元，支出 14422億元，分別比上年增長 37%和 33.9%。年末基本醫療保險統籌基金累計結存 13234 億元（含城鄉居民基本醫療保險基金累計結存 3535 億元），個人賬戶積累 6152 億元。年末全國參加失業保險人數為 18784 萬人，比上年末增加695 萬人。其中，參加失業保險的農民工人數為 4897 萬人，比上年末增加 238 萬人。年末全國領取失業保險金人數為 220萬人，比上年末減少 10 萬人。全年共為 458 萬名失業人員發放了不同期限的失業保險金，比上年減少 26 萬人。失業保險金月均水平 1111 元，比上年增長 5.7%。全年共為領取失業保險金人員代繳基本醫療保險費 85 億元，同比增長 6.8％。全年共為 66 萬名勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的農民合同制工人支付了一次性生活補助。全年共向 45 萬戶參保企業發放穩崗補貼 198 億元，惠及職工 5192 萬人。共向 11萬參保職工發放技能提升補貼 3 億元。共有 16 個省份和新疆兵團發放價格臨時補貼 7282 萬元。全年失業保險基金收入 1113 億元，比上年下降 9.5%，支出 894 億元，比上年下降 8.4%。年末失業保險基金累計結余5552 億元。 ?。ㄋ模┕ｋU
年末全國參加工傷保險人數為 22724 萬人，比上年末增加 834 萬人，其中，參加工傷保險的農民工人數為 7807 萬人，比上年末增加 297 萬人。全年認定（視同）工傷 104 萬人，與上年基本持平。全年評定傷殘等級人數為 52.9 萬人，比上年減少 0.6 萬人。全年享受工傷保險待遇人數為 193 萬人，比上年減少 3 萬人。全年工傷保險基金收入 854 億元，比上年增長 15.9%。支出 662 億元，比上年增長 8.5%。年末工傷保險基金累計結存1607 億元（含儲備金 270 億元）。 （三）失業保險 年末全國參加失業保險人數為 18784 萬人，比上年末增加695 萬人。其中，參加失業保險的農民工人數為 4897 萬人，比上年末增加 238 萬人。年末全國領取失業保險金人數為 220萬人，比上年末減少 10 萬人。全年共為 458 萬名失業人員發放了不同期限的失業保險金，比上年減少 26 萬人。失業保險金月均水平 1111 元，比上年增長 5.7%。全年共為領取失業保險金人員代繳基本醫療保險費 85 億元，同比增長 6.8％。全年共為 66 萬名勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的農民合同制工人支付了一次性生活補助。全年共向 45 萬戶參保企業發放穩崗補貼 198 億元，惠及職工 5192 萬人。共向 11萬參保職工發放技能提升補貼 3 億元。共有 16 個省份和新疆兵團發放價格臨時補貼 7282 萬元。全年失業保險基金收入 1113 億元，比上年下降 9.5%，支出 894 億元，比上年下降 8.4%。年末失業保險基金累計結余5552 億元。 ?。ㄋ模┕ｋU 年末全國參加工傷保險人數為 22724 萬人，比上年末增加 834 萬人，其中，參加工傷保險的農民工人數為 7807 萬人，比上年末增加 297 萬人。全年認定（視同）工傷 104 萬人，與上年基本持平。全年評定傷殘等級人數為 52.9 萬人，比上年減少 0.6 萬人。全年享受工傷保險待遇人數為 193 萬人，比上年減少 3 萬人。全年工傷保險基金收入 854 億元，比上年增長 15.9%。支出 662 億元，比上年增長 8.5%。年末工傷保險基金累計結存1607 億元（含儲備金 270 億元）。 （五）生育保險 年末全國參加生育保險人數為 19300 萬人，比上年末增加 849 萬人。全年共有 1113 萬人次享受了生育保險待遇，比上年增加 199 萬人次。全年生育保險基金收入 642 億元，支出 744 億元，分別比上年增長 23.1%和 40.1%。年末生育保險基金累計結存 564 億元。 三、人才隊伍建設
截至 2017 年底，我國有兩院院士 1660 多人，享受政府特殊津貼專家 17.7 萬人，國家百千萬人才工程入選者 5729 人。2017 年，推進實施萬名專家服務基層行動計劃，遴選實施 56項專家服務基層示范項目，遴選設立 10 個國家級專家服務基地。在示范項目帶動下，2600 多名專家深入基層一線，開展各類服務活動870多場次，與基層單位簽訂合作協議290多項，培訓指導基層專業技術人員 4.4 萬人。組織實施西部和東北地區高層次人才援助計劃，遴選 20 個示范項目。2017 年，全國 1100 多萬人報名參加專業技術人員資格考試，257.8 萬人取得資格證書。截至 2017 年底，全國累計共有2620 萬人取得各類專業技術人員資格證書。截至 2017 年底，我國留學回國人員總數達 313.2 萬人，其中 2017 年回國 48.09 萬人。全國建成各級各類留學人員創業園 351 個，其中省部共建創業園 49 家，入園企業總數 2.3萬家，2017 年技工貿總收入 3227 億元，8.6 萬名留學人才在園創業。2017 年，博士后科研工作站設站總數達到 3396 個，博士后科研流動站總數達到 3010 個，累計招收培養博士后 18 萬多人。專業技術人才知識更新工程繼續推進，全年舉辦 300 期高級研修班，培訓高層次專業技術人才 2.1 萬人次，開展急需緊缺人才培養培訓和崗位培訓 123.6 萬人次。2017 年新建國家級專業技術人員繼續教育基地 20 家，總數已達 140 家。少數民族科技骨干特殊培養工作深入實施，經國務院批準，繼續開展第五批新疆特培工作和第二批西藏特培工作。全年培養選拔培養新疆 400 名、西藏 120 名特培學員，組織 4 期新疆、西藏特培專家服務團活動。2017 年末全國共有技工院校 2490 所，在校學生 338 萬人。全年技工院校面向社會開展培訓 456 萬人次。年末全國共有就業訓練中心 2583 所，民辦培訓機構 20391 所。全年共組織各類職業培訓 1690 萬人次，其中：就業技能培訓 897 萬人次，崗位技能提升培訓 542 萬人次，創業培訓 219 萬人次，其他培訓 32 萬人次。全年各類職業培訓中農民工培訓 898 萬人次，城鎮登記失業人員培訓 243 萬人次，城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生培訓 64 萬人次，畢業年度高校畢業生參加職業培訓 106 萬人次。2017 年末全國共有職業技能鑒定機構 8071 個，職業技能鑒定考評人員 31 萬人。全年共有 1473 萬人參加了職業技能鑒定。1199 萬人取得不同等級職業資格證書，其中取得技師、高級技師職業資格的有 43 萬人。
四、公共人事管理 截至 2017 年底，事業單位聘用制度推行基本實現全覆蓋，工作人員聘用合同簽訂率超過 94%。事業單位崗位設置管理制度進一步健全完善，崗位設置完成率超過 97%。事業單位公開招聘制度全面推行，2017 年全國公開招聘事業單位工作人員 93 萬人，其中中央事業單位 9.7 萬人，地方 83.3 萬人。全年安置軍隊轉業干部 8.0 萬名，其中計劃分配軍隊轉業干部 4.5 萬名，自主擇業軍隊轉業干部近 3.5 萬人。
五、工資分配
2017 年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為74318 元，比上年增加 6749 元，增長 10.0%。2017 年全國城鎮私營單位就業人員年平均工資為 45761 元，比上年增加 2928元，增長 6.8%。2017 年末，農民工人均月收入水平為 3485元，比上年提高 210 元，增長 6.4%。進一步開展與公務員分類管理相適應的工資制度改革試點工作，有重點地完善部分特殊崗位津貼補貼政策；研究調整艱苦邊遠地區津貼標準；繼續開展公務員和企業相當人員工資調查比較研究和工資試調查工作；完善事業單位崗位績效工資制度，組織開展公立醫院薪酬制度改革試點，擴大試點范圍。
六、勞動關系與勞動者權益維護
七、基礎建設法制
建設扎實推進，共發布了 6 個部門規章。2017 年 2月 16 日，修訂公布《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人社部令第 31 號 ），自 2017 年 4 月 1 日起施行。2017年 3 月 13 日，發布《人力資源社會保障部關于修改<外國人在中國就業管理規定>的決定》（人社部令第 32 號），自公布之日起施行。2017 年 5 月 8 日，修訂公布《勞動人事爭議仲裁辦案規則》（人社部令第 33 號）和《勞動人事爭議仲裁組織規則》（人社部令第 34 號），自 2017 年 7 月 1 日施行。2017 年 10月 9 日，制定發布《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》（人社部令第 35 號 ），自 2018 年 1 月 1 日起施行。2017 年 12月 18 日，修訂公布《企業年金辦法（人社部令第 36 號），自2018 年 2 月 1 日起施行。根據國務院文件清理工作的要求，對涉及“放管服”改革的規范性文件進行了清理。公布《人力資源社會保障部關于第五批宣布失效和廢止文件的通知》（人社部〔2017〕87 號），宣布失效 26 份文件、廢止 76 份文件。穩步推進基本公共服務標準化、信息化、專業化建設，發布人力資源社會保障領域 26 項國家標準和 1 項行業標準。截至 2017 年底，全國 31 個省份和新疆生產建設兵團已發行全國統一的社會保障卡，實現省份全覆蓋。全國實際發卡地市（含省本級、新疆生產建設兵團各師）共 383 個，地市覆蓋率達 99.7%。全國社會保障卡持卡人數達到 10.88 億人，社會保障卡普及率達到 78.7％。社會保障卡持卡人員基礎信息庫已在全國 31 個省份和新疆生產建設兵團正式上線運行，入庫人員基礎信息達 13.9 億人，社會保障卡基礎信息達 9.8 億張卡，257 個各地業務系統接入持卡庫。全國大部分地市已普遍開通102 項社會保障卡應用目錄，其中 70 個地區被確定為全國社會保障卡綜合應用示范基地。全國 31 個省份和新疆生產建兵團均已建設機關事業單位養老保險信息系統。國家異地就醫結算系統已覆蓋全國 31 個省份和新疆生產建設兵團的所有400 個統籌地區，入網跨省異地就醫定點醫療機構 8499 個。全國所有省份均已開通 12333 電話咨詢服務，全年接聽總量約1.2 億次。
注：
1.本公報中的各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。
2.本公報中的有關數據為正式年報數據。
3.城鄉居民基本醫療保險數據包括原城鎮居民基本醫療保險和已整合的新型農村合作醫療數據。
4.全國就業人員及分三次產業人員數據、農民工數量和年平均工資有關數據來源于國家統計局。
5.本公報中部分數據因四舍五入原因，存在著與分項合計不等的情況；增量及增長率根據四舍五入前數據計算。
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